我叫雷永胜,河南省名匠现代装饰设计中心经理,全国先进个体工商户,西华县政协委员。我受县政协、司法局委任,2020年6月2日成立了政协驻法院服务站,我任调解员。在调解工作中,遵循习近平总书记的教导:“坚持把非诉讼纠纷解决在机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”。主要任务对诉前民事案件进行调解,调解不下的交县法院依法处理,近两年接收诉前案件501件 ,调解成功率46.23%。至今群众送锦旗65面,感谢信3封。工作一开始,我就认为,目的绝不是群众送锦旗多少面,表扬信多少封,而是通过调解,了解和掌握诉前案件问题,从中得出结论婚姻案件占40%,经济案件占40%,其他案件占20%。在这三类案件中,唯有离婚案件居高不下。于是,我把城乡青年离婚案件的情况加以分类,找出原因、提出防治办法,报告县四大班子成员和公检法司部门,让他们科学决策,力争把离婚案件下降率减少到最低限度。也就是当好领导的耳目,公检法司的参谋,调解人民群众矛盾的心上人,受到了群众的好评,领导的鼓励。河南省政法委副书记谢海洋、河南省政协副主席周春燕、河南省高院院长胡道才,以及周口市政协常委副主席杨珺、副主席闫淑娟前来本站视察和指导工作下。
城乡青年离婚案件居高不下的表现
历史进入新时代,中国人民从站起来、到富起来、强起来,我们的国家发生了翻天覆地的变化。在这个伟大革命进程中,由于部分城乡青年放松思想改造、道德滑坡,在富裕生活中,滋生了非无产阶级思想,尤为突出的审美观念出现倚形,享乐观占据了头脑,使青年男女离婚案件呈居高不下趋势,其表现为“六型”:
一、随意离婚型。对青年而言,结婚、离婚这是人生大事,是一个严肃、沉稳、冷静的事,必须认真对待,千万不可马虎、草率,脑子发热不得。然而,今天的青年人却不是这样。由于改革开放,95%的青年男女每年都外出打工。他们离开了父母的管教,在外许多青年男女打工、生活、吃住在一个工厂;接触的机会多了,感情上起了变化,很快成为情投意合者。有的青年男女在外看一次电影就建立了恋爱关系,有的上街吃一二次饭就产生了感情,于是说结婚就登记成家。也有的虽说男女不在一块,由于通讯事业发达、方便,他们在网上见过一面、谈过一两次心之后,觉得双方情投意合,就草率结婚。结婚的草率性,得来了离婚的随意性。由于这种随意性的存在,男女双方并不是十分了解而慌忙走到一块,在婚后一旦遇到矛盾,或吵过几次架,也有的女方结婚后看到男方迷向打牌、酗酒,产生了反感,日子过不下去,随口就说离婚,这种案件比较多,也比较普遍。西华营镇李××,在外地打工期间,认识女方一个多月就结婚成家了。婚后,男方嫌女方个头低,又有了新欢,找到了一个高个头的女子,很快成婚。
二、未脱奶者离婚型。这里的未脱奶型,“奶”,指的就是妈。由于男女相互之间了解不彻底,在一些事情上对家底、家族人员情况了解不清楚、不明白,结婚成家后产生夫妻之间不信任,于是,在出现家庭矛盾闹不团结上,男的听妈的话,女的听娘的话,男的随妈走,女的随娘走,夫妻二人各走各的阳关道,达不到夫唱妇和之目的。成立起来的小家庭很快会破灭。清河驿乡男青年杨××,在家开了一个个人超市,有一部分钱。由于结婚草率,女方到男家后,娘家想盖一座二层楼,因钱不够,女方之娘叫女儿向男方家结借款三万元,男方的妈听说是借的,之后不还款没法要,坚决不借给。于是,女方娘嫌男方妈小气,加之女方完全听她娘的话,没过多长时间就提出离婚之事。
三、彩礼过高离婚型。改革开放以来,订婚要彩礼的标准越来越高。进入新时代,出现了迅增局势。在目前城乡,男女结婚彩礼最高已要到40万元以上,一般情况下,也在20万-30万左右。这样以来,许多男方家庭被彩礼要穷了、要急了。特别是农村由于出现男女比例失调以来,如果在适龄年龄上男方成不了婚,就有可能一辈子打光棍。当前农村大龄男青年中,打光棍率占4%,出现了一定范围的不安定因素。对此,作父母的为了子女成家立业,那怕砸锅卖铁,借钱贷款,也要把孩子的婚事办成。这种情况的出现,彩礼越来越高已成为普遍社会问题,造成男方家庭负债累累,压力之大。在这种彩礼过高的年代里,往往出现男女结婚成家后,女方到了婆家,新家庭变成了穷家庭,成了贫困户,在生活上一旦遇到患病住院,天灾人祸,家庭矛盾就公开化了,男方埋怨女方家不讲良心,女方到娘家母女认为男方家小气,男方由于欠债多压力大,夫妻之间相互埋怨,造成感情破裂,离婚案件就自然出现了。叶埠口乡东长乐村,青年李××,从订婚到结婚仅彩礼一项就发40万多元,男方无办法贷款20万元。结婚后不久,男方母亲患心脏病住院,需作支架手术,费用3万多元。一时借不来款,只好把家用的机器卖掉。男方为了还账,决定离婚要求退回彩礼。类似这种情况,时有出现。
四、房车产权离婚型。一些男女由于在外地打工相识、相知、相爱而结婚成家。因为二人的婚姻基础不是在感情上,而是建立在物质和钱财上,感情基础不牢固,每当矛盾激烈就会闹离婚。在物质上,表现为一车,二房。达不到女方之目的,就闹离婚。比如,城关镇有对青年男女,二人婚姻的基础建立在车上、房上,男女二人之间感情很淡。结婚后,女方认为合得自己的利益就是夫妻,合不得自己的利益就各奔前程。由于女方想把车、楼房居于已有,结婚后多次要求把车和房的户主改在她的名下,一旦离婚之后,车、房归她所用。男方把握住女方的脉和心理,也就是动机和目的,坚决不同意户主姓名在改女方名下,由于二人达不成一致,后来只能离婚各走各的阳关道。
五、委曲求全离婚型。男女比例失调,呈现出男多、女少,往往是女方嫁人方便,男方成为光棍汉多。在婚姻问题上,男青年患愁,女青年不愁。在求受求婚标准上,女方抬高身价,男方强忍服从,既一旦有人介绍找伴侣,不讲条件如何只要女方同意即可。结婚后,时间略一长,多半心不如意,终日处于苦闷、烦操之中,既不敢怪女方,也不敢埋怨女方,使女方无非无天。比如有的女方追求吃喝,不劳动,怕艰苦,想吃什么男方得买,想穿什么衣服男方得购,不合心愿就闹离婚。女方对待男方的委曲求全,不仅不让步,反而步步升高。在男方走投无路时,只有离婚过光棍日子。
六、男女变坏离婚型。今日,社会上“小姐”多,吃青春饭的也多。许多外出打工的男女青年,手中有了钱。特别是一些钱多的男青年结婚后,与妻子过上二三年,那怕生了孩子,感到不新鲜了,就与社会上的一些“小姐”混熟在一起,一块吃,一块住,不久变了心,讨厌前妻,追求“新欢”,闹离婚,成新家。也有一些女青年,因手中有钱,看到自己的男友长的个头低,或说话表达能力不强,人老实,没发展前程,缺本事,加之个人年轻、貌美,社会上有人追求,就闹着离婚成立新家。这种男女变坏闹离婚的可占10%。
城乡青年离婚案件居高不下的原因
水有源,树有根,城乡青年离婚案件居高不下有原因。我们曾对具有不同特点的30例城乡青年离婚案件进行多角度、全方位研判,感到源于如下“五种病因”。
一、法盲病病因。所谓法盲病病因,就是男女青年不学法,不懂法,不守法,在婚姻关系上,而是无法无天,我行我素。婚姻法是婚姻大法、本法、根法,而考问20名离婚案件的青年男女,存在的问题有六个字,对法律“没学过、不知道”。本县西华营镇男姓青年×××,是个农村中医,今年50出头,他谈过50次恋爱,离婚31次,考问他的法律观念,他说从来没有学过一次《婚姻法》。我们下乡镇作过一次访问,曾到8个乡镇考问50名青年男女,知道有一部《婚姻法》的15人,有30人连《婚姻法》听说过都没有。30%的行政村妇联主任没有系统地学习《婚姻法》。原因在于,即使有些单位组织青年男女学习《婚姻法》,也是图形式、走过场,也有些基层干部在组织他们学习时,让别人代替。由于代替者无责任、无压力,经常不到场,有名无实。特别是广大城乡男女青年,每年过了春节之后都到外地打工去了,平时也就根本无党政机关组织他们学《婚姻法》和其它方面法律知识。作为一个社会公民,最基本的法律就不学、不知道,他们怎么不无法无天、胡作非为呢?
二、道德缺失病病因。道德课是公民的主课,道德观是世界观的核心。对青年男女离婚的病症剖析,普遍存在着道德缺失,尤为重要的是对家风道德、家规家法道德、孝德规范,一概不知,可想对共产主义道德、社会主义道德、五讲四美三热爱美德,精神文明建设的心灵铸造,也有的知道一点,但不全面、不深刻、不深入、不系统,多半是一知半解,有的连什么是荣辱观就讲不出头绪来,多数人道德失范、道德滑坡。有的犯重婚罪,说他违了法,才大吃一惊。有的实施家庭暴力,说他犯了罪,强词夺理的说,老婆不听我的话,打她应该,犯什么枉法。当我们拿出法律条例让他看,对照他违法的实事,才说一声“我犯法了”,才猛醒过来。黄桥乡有一男姓青年姓吴,在外地打工后回到家乡办了一个公司,因手中有钱势力大,对文盲妻子看不起、看不上,略不顺眼心,不是大骂,就拳打脚踢,吓得老婆不敢进家门,在外边常年流浪,最后只好提出离婚另嫁他人。
三、相互影响病病因。之所以当前城乡青年离婚案件居高不下,也在于人与人之间,“几秒钟爱上一个人,几分钟谈完一场恋爱,数小时决定终身大事,一周踏上红地毯”,而一闹矛盾,就来一个“闪婚闪离”。过去,男女青年闹离婚,有一种压力感,感到是一种见不得人,无脸面的缺德之事。今天,一部分青年男女感到离婚可心血来潮、很随意,只要夫妻之间略不顺心,不随个人之意,就提出离婚,随手之来之事,无什么约束,无什么牵挂,是一种平常小事一桩。那怕在一个村出现一起、两起、三起离婚案之后,党组织若不过问,父母不作声,就会产生较强的影响效应,快速出现10户、20户,越来越多。东王营乡有一个行政村,开始出现起男女青年离婚,不到两个月,发展到6起。我们认为,每当一起出现后,村党支部就要总结教训,找出症结,化解矛盾,防止相互影响。“德泽习之流远,家风世泽长”。在今天新的形势下,男女离婚居高不下,与相互影响这一病症有直接关系。对此,各级党组织忽视不得、麻痹不得,一定要有高度警觉性,加强深入细致的思想政治工作,和开展认真调研,把问题解决在萌芽期,解决得越快越好、越彻底越好!
四、离婚无耻病病因。在新形势下,出现了“离婚无耻观念”。过去,谁家出嫁的女儿与人家离了婚,不仅女儿感到低人一头,就连其父母们也感到有短处,难以站立于人群,有一种耻辱感。现在,这种耻辱感消失、没有了。有人公开说,男女离婚的各村都有,都很多,没有什么丢人、耻辱的。有些女方公开向男方挑战地说,你不听我的,就和你离婚,看着你当光棍,你怕不怕,说得男方闭口无声,其父母也担心害怕。现在,女方一说要与男方离婚,不仅男方害怕,当父母的狠不得磕头向媳妇求情。这种离婚无耻论,吓得男方的父母不敢与女方摆理,不敢说硬话,一遇家庭矛盾,当父母的吓得都会向儿媳赔情,甚至骂自己的孩子、打自己的孩子。人,一旦失去耻辱感,不讲脸面,什么丑恶之事、出格之事都会做出来、干出来,成为思想革命化的障碍、阻力。我们要进行教育,让男女青年对待离婚不仅有耻辱感,而且要有责任感,使之成为知荣耻、辨正误、明是非,做有道德、讲文明之人。
五、离婚异地它乡无控病病因。今日,绝大部分青年远离家乡,在异地打工。远离当地党委政府,也远离父母,他们谈情、说爱,结婚、离婚父母不知,即使知道了,也管不了、管不住,因为在异地它乡,又在天南地北,离家数千里之远,对于他们的闹事离婚难以管控,对儿女之间出现的问题,没有条件和能力调解、化解。
城乡青年离婚案件居高不下的危害
离婚率居高不下带来的危害是显而易见的,离婚率高,表明为离婚的人数多,它的危害性给社会和家庭带来的影响是多方面的。具体分析有以下九个方面:
一、离婚率的居高,造成离婚率的居高。离婚率高使人觉得离婚也是一种时尚,离婚没有什么大不了的,结婚自由,离婚也自由,影响一部分想离而未离婚的人。使有的夫妻仅仅发生一点小的矛盾,但受到影响就有了离婚意向,本来没有离婚的必要的也选择离婚;当然有一部分离婚后不久又复婚,但是很多离婚后才明白,离婚后的生活更不好,还不如不离婚呢。很多人离婚后因为在婚姻中受了很大的心理创伤不再相信婚姻,选择单身。当今的社会生活节奏越来越快,人们在工作中的时间越来越多,忙着挣钱,忙于应酬,在家的时间越来越短,年轻的人们离婚后不敢再婚,社会上的单亲家庭越来越多。
二、社会风气受到影响。人人都渴望美满幸福的家庭生活,都希望家庭和谐,社会和谐。离婚率高,反应社会上人们的幸福度低、满意度低、和谐度低,离婚的负面效应给社会家庭带来非常不好的影响。当前社会上有多少年轻人到了结婚年龄,有多少人没有谈对象,男女比例失衡,未婚年龄大龄化,一系列社会问题或多或少受离婚率高有一定的影响。
三、在社会上,对双方父母子女的身心健康受到影响。没有谁的父母不希望自己女儿过的好,家庭幸福的。在当今社会给子女结婚的成本显著提高,在城市结婚的有房,农村结婚得有高彩礼,父母为女儿结婚花了大把的钱,操了不小的心,结果他们离了,对父母的打击有多么大?特别是上有老下有小的夫妻离婚影响更大,离异家庭的子女心理往往受到伤害,出现了不与人交际,偏激,孤立,对孩子以后成长带来很大的不利作用。
四、有些家庭造成破裂。当事人法律意识不强,有的思想道德败坏,有的违反婚姻法,如非法同居、无效婚姻、重婚而导致离婚,有的是一方因犯罪被判较长刑罚,另一方起诉离婚。另外,农村包办、买卖婚姻仍然存在,夫妻间没有真正的感情基础而导致离婚。离婚率高了之后,就会引起社会混乱、百般丑事、坏了、恶了的出现。
五、造成社会性的夫妻双方性格冲突。夫妻双方受性别角色、原生家庭、知识背景以及宗教信仰等各种因素的影响,在认知和行为上都会存在差异,因这种差异所带来的冲突在缔结家庭后更为凸显。如果夫妻双方在婚姻生活中能够深入沟通,多了解对方的精神世界,彼此多一些尊重、理解和包容,婚姻生活就能够和谐、幸福,婚姻关系也能长久维持。反之,就会走向离婚边缘,造成矛盾激化。也有的因心理问题、婚外情、酗酒、赌博等引发的家庭暴力是婚姻最致命的“杀手”。夫妻双方是家庭平等的主体,应该要相互尊重,但还是有一部分人的思想依旧停留在过去男尊女卑的陋习里,大男子主义思想泛滥,在对女方实施身体侵害后还表现得理直气壮,把夫妻打架当作家庭内部的事,不尊重女性,无视法律。大多数女性的自我保护意识比较弱,只能在遭遇殴打时会采取直接提出离婚。也有部分性格柔弱且离婚后无经济来源以及一些在情感上对孩子割舍不下的女性,在初次遭遇殴打后会选择隐忍或原谅,无形中助长了男方的气焰。还有的夫妻在发生矛盾时对对方冷嘲热讽、恶语中伤,之后表现出轻视、冷漠、疏远等行为,久而久之进入零沟通、无性婚姻状态,导致婚姻关系名存实亡甚至解体,大多数婚姻最终都会走向灭亡。
六、由离婚造成的婆媳不和。婆媳关系是社会上较为复杂的一种人际关系,由于双方年龄、生活的差异以及身份、立场的不同,很难做到和谐相处。当婆媳之间不能够做到相互尊重、相互体谅,或在生活琐事上处理不当时,丈夫又不能做好婆媳之问沟通的桥梁,甚至一味地指责妻子,就会导致婆媳关系更加紧张,矛盾日积月累,许多女性对婚姻感到绝望继而提出离婚。
七、社会风气的下滑和思想观念的堕化。在市场经济条件下,越来越多的人把婚姻当作提高自身社会地位改变自身经济条件的有效手段。社会中占一定比例人的认为金钱至上爱情早已物化,甚至有人发表“宁可在宝马车里哭,也不在自行车上笑”“嫁个有钱人,少奋斗十年”等过激言论。拜金女软饭男由此而生。他们打着爱情的幌子以婚姻为走向成功的阶梯。年轻的男孩子甘愿娶老富婆,年轻的女孩子甘愿嫁给老富商甚至主动上门跪求包养。当然这其中也许确有真情实意的恋人,但多数是打着忘年恋的旗号妄图不劳而获。聪明人反被聪明误,这种交易式的婚姻结局走向社会道德下滑。
八、家庭教育及家庭环境的影响。就原生家庭来讲,一方面,计划生育政策的实施使得独生子女家庭的数量越来越多。这些家庭对孩子的过度宠溺造成了孩子专断自私的性格缺陷。婚姻生活难以维系致使离婚率上升。另一方面,父母怕孩子婚后在对方家庭受委屈,想出各种招数使亲家认服,其至教给孩子经营婚姻的错误方法,这种不当干涉也会导致离婚率上升。就再婚家庭来讲,除了两个人在生活工作、个人喜好、价值观念等方面需要融合外,还要适应彼此的家庭、子女以及原配偶的家庭,夹杂的家庭矛盾较之原配家庭更加复杂,婚姻基础并不夯实,离婚的可能性会很大。另外,父母离异后即使再婚,孩子成年后离婚的可能性也很高。很多父母认为婚姻是两个人的事根本不考虑孩子的感受,却不知这种家庭变故对孩子会产生根深蒂固的影响,他们婚姻的终结和父母离异的原因往往相似甚至相同。
九、日益激烈的社会竞争和随之增大的生活压力。现在,社会常听到有些人这样讲:“这年头谁没个抑郁症什么的都不好出来见人”。足可见人离婚之后的心情多么苦闷。可以说,社会压力之大,使有些人处于精神亚健康的状态。社会压力大加重了经营家庭对个人造成的负担。在来自各方面的压力无从排解的情况下,很多人选择逃避现实。而一夜情、两地分居等各种诱惑的不断增多,为不敢面对社会压力勇于承担现实挫折的人们提供了畸形的解压方式。畸形的解压方式无异于饮鸩止渴,激烈的社会竞争和随之而来的生活压力、情感压力、工作压力等就像滚雪球一样越滚越大。最终,矛盾爆发,婚姻破裂的恶果也就在所难免了。
城乡青年离婚案件居高不下的防治
随着时代的变迁,社会经济的发展,人们的生活方式及对婚姻的思想观念发生了很大变化,出现的一言不合就离婚,已成为社会的普遍现象,要引起我们的高度重视。俗话说,“家和万事兴”,婚姻家庭是幸福的基础,家庭是社会的细胞,有幸福的婚姻才有幸福的家庭,有幸福的家庭才有社会的和谐。所以,在新形势下,对家庭出现的离婚案件居高不下的问题,要注重社会防治,力争把离婚率降到最低点。其办法是:
一是加大婚姻法律法规的宣传和调解力度。①要广泛宣传《婚如法》、《婚姻登记条例》,引导婚姻当事人树立正确的价值观、恋爱观、婚姻家庭观,缔结婚姻以爱情为基础,避免单纯以经济条件来衡量爱情,在恋爱、结婚上持审慎的态度,避免盲从和冲动。尤其要善于处理夫妻和婚姻家庭关系,避免轻率离婚。民政部门要在婚如登记机关设立宜传栏,印发小册子宣传婚姻家庭的有关知识,引导婚姻当事人正确树立好婚姻家庭关系。加强《婚姻法》的宣传,营造良好的婚姻家庭观。为了提高审判人员理论水平及专业知识,人民法院应针对性地邀请资深学者讲授《婚姻法》新理念、新制度,同时,法官们也应走出审判庭,多深入农村、工厂、高校等地宣讲有关婚姻规范,增强人们的婚姻法律观念,为营造更多的幸福、和睦家庭做出贡献。②加大婚姻家庭辅导力度。民政部门要在开展婚姻登记机关等级评定中,增设专门的婚姻咨询岗位,在配合开展婚前教育的同时,及时为处在边缘婚姻家庭提供辅导,让更多的婚姻得到调适和挽救,促进全社会的和谐稳定。同时,要吸收城乡社区民间组织参与婚姻家庭的辅导,维护婚姻家庭的稳定,减少离婚现象的出现。③尝试推进离婚登记预约制度。可推行政协、人大诉前离婚调节,给当事人一定的考虑和缓冲期,在婚姻登记机关推行离婚登记预约制度,减少冲动型离婚、盲目型离婚。与此同时,加强职权干预。婚姻案件不仅解决双方当事人的感情问题,还要附带解决财产、子女问题。对单纯的夫妻感情,法官没有必要过多地加以干预,但对于因婚外情、婚外性行为、家庭暴力、重婚等原因导致的离婚,还是有必要以公职权加以干预,以更好地保护弱势群体。并要引导当事人树立正确婚姻观。如果当事人一方家庭责任心不强、嗜好不良、或因经济因素而导致离婚的,法官应耐心劝导,帮助双方树立婚姻的信心;对因社会地位、经济收入有明显差别而涉诉的,要分析原因,同时引导他们树立正确的人生观、价值观。④推行婚姻习俗改革。针对年轻人结婚讲攀比、比阔气的不良风气,倡导婚俗改革,提倡文明节俭办理婚姻大事,提倡婚前适当送彩礼,反对索要彩礼和超过当事人负担,把婚房、高额彩礼作为结婚的首要条件去抓去管,取代传统婚礼,减轻当事人负担,避免因经济问题导致离婚现象的出现。⑤加大家庭暴力的打击力度。联合宣传、妇联、团委开展维护妇女儿童专项行动,打击家庭暴力、残害妇女、儿童和虐待非亲生子女现象的发生,同时,结合城乡社区建设,组织专业社工和新闻媒体进行婚姻家庭辅导,减少因家庭暴力而导致离婚现象的发生。
二是采纳政协委员、人大代表的建议。政协、人大委员、代表要深入城市、乡镇,了解青年男女离婚率居高不下的原因和对策,向党政和法律部门反馈,制定新举措。可否在基层法院成立一个专门的婚姻家庭法庭,配备一些经验丰富的资深法官和适当的女法官,注重做好当事人的思想工作,尽量挽回每个家庭。建议依据最高人民法院有关审理简易程案件的司法解释,将婚姻纠纷列入调解前置程序的框架,即规定婚姻案件必须先行调解的原则,只有充分利用调解前置程序,才能理清双方的婚姻状况及争执焦点,才便于法官及时了解双方当事人的婚姻基础婚姻感情、涉诉原因,是否有调解和好的希望,做到心中有数,“对症下药”。同时,正确适用新婚姻法,充分发挥审判职能,依法保护无过错方,严肃追究“过错方”。新婚姻法针对社会发展过程中婚姻家庭出现的新情况、新问题,加大了对“过错方”的责任追究。外出务工者由于多方面的原因,出现了诸如“第三者”、“二奶”、“一夜情”等现象,严重影响了婚姻家庭稳定,人民法院在审理此种情形离婚案件过程中,涉及离婚损害赔偿案件时,法官应严格按最高人民法院关手适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(一)第30条之规定,行使释明义务,即应书面告知其有权提出过错赔偿的请求,并应提醒当事人如何在规定的举证期限内列举相关证据,以实现其权利,如发现犯罪行为应依自诉的原则,告知无过错方可提起刑事自诉等,以充分保护弱势群体。
三是充分发挥基层调解制度对危机婚姻的调节功能。有些夫妻感情基础较好,但由于遇事争吵两方互不相让而赌气离婚,事后当事人自己也后悔不已。如果在双方争吵激烈时能有中立的一方相互安慰,也许就不会出现这样的闹剧。村两委和街道办事处作为基层组织,在调节夫妻矛盾保证社会和谐方面有着基础性作用,可以在村两委、街道办事处针对夫妻、邻里、其他亲属的矛盾设立专门的调解小组,并定期开展培训教育,运用专业的调节知识,保证街道人们生产的安定和谐。另外,在办理离婚手续时,调节作用也不可忽视。随着离婚程序的简化,很多登记人员把离婚前调解当作走过场,一般并不予以重视。其实离婚前的调解工作意义非凡,很多抹不开脸面的夫妻在签字离婚时可能还在气头上,一冲动就办了离婚手续。重视离婚过程中调节的功能和作用,不到最后签字离婚决不放弃调解工作,应当作为民政工作者的重要工作宗旨,力争使当事人在办理离婚时做到慎重考虑。
四是成立专业的婚姻教育机构和婚姻危机求助机构。成立专业的婚姻教育机构和婚姻危机求助机构帮助即将走入婚姻生活的情侣和身处婚姻困感中的夫妻是绝对有必要的,运用专业的系统的婚恋知识,让新婚夫妻提前学会如何正确释放家庭工作产生的压力,如何避免冲动争吵,学会有效沟通等实际问题,可以消除很多不必要的婚姻隐患,降低离婚案件的发生。对于那些婚姻基础较好,有和好可能的夫妻,经过专业婚姻帮扶措施,将婚姻中可调和的矛盾大事化小,小事化了,从而遏制离婚率的上升。
五是综合治理色情场所,加大对色情报刊网站的处罚力度。如果说人们不健全的婚姻动机和享乐主义的生活态度是隐藏在婚姻生活中的蛀虫的话,那么色情场所无疑是孵化这些虫卵的暖巢。有些不法网站为了牟取暴利,公然发布色情视频、小说等,一些影视作品也打着人体艺术自然美的招牌,大肆宣扬性自由,及时享乐等不良思想。正是这些非法色情场所和网站,使得视婚姻如儿戏的“浪子”们,得以逃避婚姻生活中应该承担的责任和应尽的义务,甚至使一些从未想过要游戏婚姻但抵制力弱的人也弥足深陷,最终只好与爱人分道扬镳,对其生活工作身心健康也造成极大损害。可见,肃清大众传媒中冲破基木道德的不良影视作品、报刊书画等,加大对色情报刊网站的处罚力度,是减少离婚案件的必要手段。构建社会主义和谐社会,建立良好的社会风气,取缔色情刊物色情场所的生存空间是非常必要的,也是降低离婚率的重要措施之一。
六是建立带有夫妻自助性质的民间组织。婚姻生活幸福与否,社会、父母、教育机构的帮扶自然不可少,说到底作为维系这场婚姻的当事人才是解决婚姻危机的关健。毕竞是否继续婚姻生活的决定权掌握在夫妻双方的手上。所以可以在村委会、街道委员会等组织的引导下建立带有夫妻自助性质的民间组织。让一对对婚姻生活出现问题的夫妻互相交流互相帮助,在自己的探索和实践中清楚对婚姻的认识。这不仅可以帮助问题婚姻的双方走出自己困扰,而且也可以对其他有类似问题的夫妻进行劝导和帮助,通过这个特殊的社交网络,出现危机的婚姻当事人可以在一种轻松无压力的情况下解决问题,对生活和工作都不会造成困扰。充分发挥个人的积极性,解决婚姻问题,从而减少离婚案件的发生抑制离婚率的降低。
综上所述,离婚的原因有很多种,婚姻关系中双方的不成熟,男女父母的干涉,夫妻思想的改变,社会因素的干扰等,如果处理得不好都会对婚姻造成消极影响,甚至致使夫妻感情破裂最终对薄公堂。当离婚率居高不下成为一种普遍的社会现象,就需要社会各界共同寻找等,针对离婚率居高不下的社会问题要理性分析深入研究,不可单纯的说对与错。相信随着社会的发展人们思想意识的提高,离婚率会逐渐降低的。