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一是加强组织领导。按照周口市生态环境局要求，淮阳分局于2月上旬全面启动固定污染源排污许可清理整顿工作。疫情防控期间，坚持疫情防控和污染源排污许可清理整顿工作两不误。为做这项工作，成立了以分局主要负责人为组长的排污许可清理整顿和发证登记工作领导小组，落实专人，分解任务，明确目标，将此项工作作为2020年重点工作组织实施。
二是确保应发尽发。围绕“到2020年9月底完成所有固定污染源的排污许可证核发工作”的总目标，既要确保完成已发证行业的清理整顿，又要全力完成2020年排污许可的发证登记，在全覆盖发证登记的关键时期，全局人员齐上阵，结合“二污普”数据、环统数据、工商、税务、电力等信息，对辖区企业逐一摸排、全面梳理，筛查纳入固定污染源排污许可证申领范围的排污单位清单，确保应发尽发。
三是强化宣传指导。新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，淮阳分局采用“信息化”教学等方式，做好“不见面”发证登记指导，分别在局网站、“淮阳区污染防治工作信息群”、“淮阳区畜禽养殖技术及粪便处理资源化利用微信群”发布相关公告，通过电话、微信、QQ等多种方式，确保将相关政策、信息通知到各企业，确保疫情期间工作进度不放缓。针对部分企业对填报流程不熟悉的情况，通过视频教学、上传课件等方式进行指导培训，并组织指导园区一批企业先行填报，作为模板，供所有企业参考学习，降低企业填报错误率，提高整体填报速度。
淮阳分局执法人员全员出动，6个中队分赴所包乡镇，通过与各乡镇联系,派发告知单的形势积极开展宣传,落实企事业排污单位主体责任,按照企业名单发放《周口市生态环境局致全市所有排污单位的一封信》1000多份，并现场宣传讲解排污许可管理制度及办理排污许可证和登记的意义，使企业家喻户晓，确保不因疫情防控影响核发工作。
四是倒排时序进度。按照周口市生态环境局的时间节点要求，实行日调度制度，由区环境污染防治攻坚办定期调度和通报产业集聚区、各乡镇场清理整顿和排污许可发证登记工作情况，对进度迟缓、低于序时进度的乡镇及时提醒预警，确保全区整体工作进度。
五是严把核发质量关。按照周口市生态环境局印发了《周口市固定污染源清理整顿和2020年排污许可发证登记质量控制方案》（周环办[2020]10号）的通知要求，并对各县市区第一批排污许可证发放登记工作进行了检查，按照市局检查提出的整改要求，做好分类处理，列出发证企业清单和登记企业清单，作为日常环境执法监管备查名录。同时，对已发排污许可证的企业，重点检查其环评审批手续是否完善，与批建项目是否相符；其次是检查登记材料的完整性和规范性，以及排放标准合理性和排放许可量与事实是否相符。
六是强化证后监管。加强后期监管，督促排污单位严格按照排污许可环境管理要求做好各项工作。将排污许可执行情况纳入专项执法检查内容，重点加强给予整改过渡期的企业环境执法检查，并根据整改完成情况及时做出进一步处理。
（河南法制报全媒体记者程玉成 通讯员高宇/文图）
【责任编辑：张军志】
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